发达国家物流标准化建设对我国的启示

    近年来，随着“第三利润源泉”被越来越多的人所熟悉和了解，现代物流作为与金融、电子商务并列的三大朝阳产业，受到了前所未有的关注和重视。我国现代物流业也因此得到了较大的发展，但同物流发达国家相比，还存在差距，尤其在物流标准化研究和实践方面，差距更为明显。
    “它山之石，可以攻玉”。考察物流发达国家在物流标准化方面的一些成功经验，对我们的标准化建设也许具有一定的借鉴意义。
    一、发达国家的物流标准化现状
    1.加拿大：重点整合物流标准体系
    地处北美的加拿大发展现代物流业的时间较早，目前已建立起了包括物流用语、物流基础设施和装备、物流信息、物流应用技术等在内的一整套物流标准体系。
    但在加拿大的物流标准体系中，目前还存在好几种标准，如国际标准、国家标准、行业标准和企业自己的标准。国际标准是世界各国通行的标准体系，国家标准中包括了联邦政府一级的标准和省政府一级的标准，这两种标准尽量一致，各个省一级的标准也正在尽量保持一致，并逐步向国际标准转化。行业标准是由各行业协会制定的，存在一些差异，目前也正在逐步向国家和国际标准转化。企业标准是各个企业自己制定的，目前受到的约束和局限比较大，各企业也正在积极修改自己的标准，以便与国际标准或国家标准接轨，减少物流装卸次数，提高物流效率，减少物流成本。
    2.日本：强化物流信息应用标准的研究和应用
    在日本，企业对物流技术平台的处理手段极为重视。几乎所有的专业物流企业无一不是通过信息管理系统来处理和控制物流信息，为客户提供全方位的信息服务。因此，日本特别注重物流信息标准化方面的建设。早在1995年，日本就制定了国内物流标准信息(JTRN)。近年来，物流标准信息电子数据交换(EDI: Electronic Data Interchange)又成了日本科研机构研发的重点。
    在日本，与物流相关的标准化研究及普及，是1996年由在通产省及运输省在日本的支持下成立的物流EDI推进委员会具体实施的。该委员会制定了物流标准EDI，以此为基础又确立了“高度物流信息化系统开发事业”。通产省于1998年度开始实施此项计划。该项计划通过向物流行业开发引入先进的信息系统及EDI手段，达到大幅度提高物流效率的目的，其特征是非常重视尤其是中小物流企业的信息化。2000年7月日本服装产业协会对该项计划进行了实地检测。日本北邦参与了这项基础系统的开发工作。
    日本物流界通过实施物流EDI标准化，不仅有利于企业信息系统之间自动进行数据接口，避免了操作失误，还大幅度缩短了作业时间；而且实现了企业之间的无纸化沟通，削减了运营成本，有助于构筑通畅而高效的供应链。
    3.欧盟各国：全力推进物流产业的标准化
    在推进物流产业标准化进程中，欧洲各国的主要做法：第一，针对物流基础设施、装备制定基础性和通用性标准。例如统一托盘标准，车辆承载标准、物品条形码标准等，以保证物流活动的顺利进行；第二，针对安全和环境制定的强制性标准，如清洁空气法、综合环境责任法等；第三，支持行业协会对各种物流作业和服务制定相关的行业标准，例如欧洲物流协会制定物流用语标准，物流从业人员资格标准等。
    通过分析发达国家的物流标准化建设，可以得出一个重要结论：物流标准化建设，离不开政府机构和行业协会的正确引导和企事业单位的积极配合。开展我国的物流标准化事业，也应主要从这两个方面入手。
    二、发达国家物流标准化建设对我国的启示
    1.启示之一：充分发挥政府职能，自上而下地推动物流标准化工作的开展
    物流标准化是指以物流为一个大系统，制定系统内部设施、机械装备和专用工具等的技术标准，包装、仓储、装卸、运输等各类作业标准，以及作为现代物流突出特征的物流信息标准，并形成全国以及和国际接轨的标准化体系。
    不难看出，物流标准化是一项十分复杂的系统工程，制定统一的国家物流标准离不开多领域、多部门的共同努力和支持。这就需要政府主管部门在组织进行物流行业标准的研究和制定过程中，要努力引导多领域、多部门从整个物流行业的角度出发，抛开部门利益的局限，相互协调、相互配合。
    从加拿大、日本等国的标准化建设来看，政府部门是国家标准的组织制定者和推广者，在国家标准的制定中扮演着重要角色，因而，对于现代物流业相关标准的制定，要充分发挥政府部门的组织协调和引导作用。
    充分发挥政府的积极作用，首先，要改变国内物流标准各自为政的局面。要将铁路、公路、航运、航空等与物流相关领域的物流标准逐步整合为国家物流统一标准。其次，要建立必要的政府部门协调机制。由于我国目前对运输、包装、仓储、配送、检验检疫、报关、关税、货代等物流功能和要素的管理涉及到经贸、计划、交通、铁道、民航、外贸、海关、工商、税务等部门，为保证物流各环节的联动和有效运作，必须加强有关部门的协调一致。
    2.启示之二：推进物流行业标准化建设
    目前，建立我国物流标准已迫在眉睫。物流标准化是流通业现代化的基础，商品包装的规格化、系列化，装卸、运输、储存作业的集装单元化，托盘、集装箱、卡车车厢尺寸的标准化等，均是实现物流系统高效、经济的前提。
    标准化不仅是工业生产的基础，也是物流发展的基础，集装箱运输标准化成功的例子就说明了这个问题。我国正处于发展物流的起步阶段，更要注重物流标准化的问题。物流标准化包括硬件、软件标准化。硬件标准是指物流运作过程中的相关机具、工具的标准及配套标准，从一个作业程序转向另一个作业程序的衔接标准，物流仓库、堆场、货架的规格标准、建设标准，信息系统硬件配置的标准等；软件标准是指物流信息系统的代码、文件格式、接口标准，物流管理、操作规程标准等。目前，我国物流标准建设十分缺乏，需要同时从硬件和软件两个层面进行物流相关标准体系的研究建设。
    北京科技大学物流研究所所长、博士生导师吴清一教授指出，物流标准不是可有可无的问题，在物流领域中，有物流模数、存储规格、容器标准、托盘标准、车箱、集装箱标准、包装标准、标准化条形码，等等。这些标准我国不仅应当统一，而且要在行业内部进行推广，进而与国际标准接轨。
    3.启示之三：标准制定既要立足国内，又要着眼于国际
    一方面，要结合国内物流业界实情，在物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面做好基础性工作；要加强标准化工作的组织和协调，对已经落后于经济发展的标准要尽快淘汰，对托盘、集装箱、搬运装卸设施、物流中心、条形码等通用性较强的标准要进行梳理、修订和完善，使各种相关的技术标准协调一致。
    另一方面，要着眼于国际物流标准的发展趋势，使国内标准逐步与国际标准接轨。因为要使国际间物流畅通起来，统一标准是非常重要的。专家举例说，我国的高速公路和桥梁限高大都是4米，而国际上通行的是4.5米，这就是说，国际联运的集装箱到了我国就要卡壳。
    我国不仅要尽快建立一整套的国家物流标准体系，并要逐步向国际标准靠拢，使本国物流标准体系与国际物流标准体系相一致。例如在发展港口物流时，就应在发展物流的过程中积极按照国际通用标准规范物流设施和有关技术设备，对每一个环节实行统一的技术标准和技术管理标准。
    4.启示之四：要充分发挥行业协会组织的牵头作用
    从国内外物流标准化的研究和实践来看，行业协会组织都发挥了积极的作用，尤其是各国的标准化协会和各类物流协会在推动物流标准化进程的过程中发挥了重要的牵头作用。如欧洲物流协会制定了欧盟统一的物流用语标准和物流从业人员资格标准等。“中国物流与采购联合会”在2001年推出了物流术语标准等。
    日前，中国标准化协会组织成立了“物流技术标准化工作组”，专门致力于组织国内外相关科研机构和企事业单位进行国家物流标准课题的研究，物流相关标准的制订、物流人才的培训、国际物流标准的发展趋势研讨等等，将重点针对物流配送和供应链管理的实物流、信息流的整合需求，继续有关物流配送各环节及供应链管理的信息交换标准，供应链作业的流程规范等关键标准的研究与制定，以迅速推出物流行业内的统一标准，实现与国际物流标准接轨。
    可以预见，随着越来越多的协会组织从事物流标准化的研究、制订和推广，一些急需出台的标准，如物流统计标准、物流成本计算标准、物流工具标准、电子数据交换标准等会逐步建立起来，从而更快建立起适应现代物流发展所需要的物流标准体系。